البلقاء 26/11/2008

 البرلمان و المجتمع المدني ... الأولويات و آليات التفاعل

التاريخ: 26/11/2008

 

في إطار مشروع مراقبة الأداء البرلماني الذي يقوم مركز القدس للدراسات السياسية على تنفيذه في المحافظات عقدت ندوة حوارية في مقر منتدى الوسطية في محافظة البلقاء وبحضور ابرز 29 ناشط وناشطة ممثلين عن هيئات ومؤسسات المجتمع المدني في المحافظة بدأت الندوة بالتعريف بمركز القدس للدراسات السياسية وعرض ملخص حول المشروع وأهدافه واليات عمله وجدول أعمال المائدة والذي تركز ضمن أربعة محاور رئيسية هي:

-    التعريف بالمشروع " مرصد البرلمان الأردني" .
-    تحديد القضايا والسياسات ذات الأولوية بالنسبة للمواطنين
-    نظرة المواطن الأردني إلى أداء نوابه وبرلمانه
-    توصيات ومقترحات فيما يخص السياسات والأولويات وقانون الانتخاب.
وبعد ذلك جرى التناقش والتحاور بين المشاركين من خلال طرح الأسئلة حول الموضوع والمداخلات والمقترحات .

الأستاذ موسى الحياري:
طلب عرض نبذة تعريفية عن المركز والمرصد. واقترح عمل استفتاء للمواطنين حول البرلمان وأداء النواب والنائب الأفضل لكل دائرة.

محمد نعيم:
 اقترح وجود أكثر من جهة للإشراف على المشروع وتنفيذه لخلق شراكة بين مؤسسات المجتمع المدني.

محمد حياصات:
 أين وصلت مسألة الحضور والغياب؟
 ما الذي نتوقع من انعكاسات على نتائج الانتخابات؟
 أين وسائل الإعلام لتوصيل النتائج إلى المواطنين؟

المهندس محمد الرحاحلة/رئيس نقابة المهندسين:
رأى انه يجب رصد النائب خارج القبة وليس داخلها فحسب ؟
وماهي المنهجية لتشكيل كتل ؟
المجلس هو الذي افرز المواطنين وانه يجب ان تكون هناك شراكة بين مركز القدس ومؤسسات المجتمع المدني للعمل في المشروع؟

مصطفى الواكد :
المهم ليس معرفة كم استجواب المهم ما هو الاستجواب وكيف انتهى ونتائجه الفائدة : المعلومة ولكن البناء على هذه المعلومة يحتاج إلى تنفيذي
النائب الجيد من هو؟التشريع لم يقدم أي مشروع قانون ماذا سيكون دور المجلس.

المهندس رياض الخرابشة :
 اعتبر رصد الأداء شيء جيد ولا يجب فقط التركيز على السلبيات لان هناك أيضا حسنات للنواب . وقانون الصوت الواحد يخدم السلطة العليا.                                                                                                              
د. منى النسور:
طلبت ان تكون الدراسة تشمل النواب والحكومة.
-  هل يوجد رصد لاداء الحكومة وتفاعلها مع أدوات النواب وتفسير لاداء النواب؟
- النائب يأتي من مختلف الشرائح بغض النظر عن الخبرة فهل من الممكن ان يكون هناك توجه لتدريب النائب برلمانيا؟
 
منور الخرابشة :
رفض فكرة المرصد واعتبر انه لايجوز ان يكون هناك تدخل في شؤون المجلس؟

محمود خريسات :
طالب بضرورة تفعيل دور رئيس المجلس بخصوص غياب النواب وعدم حضور الجلسات.
مادور مجلس النواب فيما يتعلق المال السياسي؟

احمد أبو هزيم :
 الصوت الواحد أحسن قانون بحسب ما قاله المختصون.
وماهي صفات من يجب ان يمثل دائرته ؟

محمود الدباس:
قانون الصوت الواحد نجح في تمثيل كافة المحافظات وكذلك نظام تقسيم الدوائر سمح للقرى النائية البعيدة عن مركز المحافظة في التمثيل بالبرلمان.

رد مدير مركز القدس على المداخلات:
التقارير التي يقوم بإعدادها المركز سوف نقوم بتزويدكم بها وكيف تعامل البرلمان مع القضايا من خلال بريدكم الالكتروني أو موقع المرصد أو المركز. ان نريد ان يكون النائب مراقب لاداء الحكومة وليس العكس وأي تقصير تلام عليه الحكومات ونلوم النواب إذا لم يقوم بشكل ضاغط على الحكومة ونحن نشجع النواب للقيام بدورهم فالنائب الجيد يشكر   فنحن لانعمل ضد النائب بل نتحالف معه من موقع الغيرة لتحسين اداءه . وفيما يتعلق بالية الرصد نحن لدينا مراقبين في المجلس يراقبون الجلسات ويوثقونها بالاضافة الى الرجوع لما يصدره المجلس ونعتمد ايضا على الصحف اليومية الاربعة: الدستور, الرأي, الغد , العرب اليوم.

 سيتم على سبيل المثال توثيق كم هي المرات التي تم فيها النقاش في موضوع الكوتا ومن مع اوضد الكوتا ,بلغت نسبة مشاركة المرأة في البرلمانات عالميا 18,20% في الدول العربية 9,1% بنسبة اقل من الدول الافريقية حيث بلغت 17,4 وبالاردن اقل من 6% . وطريقة احتساب الكوتا لاتمكن الناشطات في العمل العام ان يصلوا للبرلمان فهنا نتمكن من معرفة من النواب المناصرين للمرأة لاستقطابهم ليصبحوا حلفاء.و سوف ندعو نواب المحافظة ونطلب منهم الجلوس مع المواطنين. ونعرف مثلا من النواب الذين تحدثوا في قضية الفساد ما موقف كل نائب من هذه القضية.

واشار الاستاذ عريب الى ان نريد ان يكون النائب مراقب لاداء الحكومة وليس العكس واي تقصير تلام عليه الحكومات ونلوم النواب اذا لم يقوم بشكل ضاغط على الحكومةونحن نشجع النواب للقيام بدورهم فالنائب الجيد يشكر والاداء الممتاز يقدر فنحن لانعمل ضد النائب بل نتحالف معه من موقع الغيرة لتحسين اداءه .وأن المواطن الاردني واعي ونسبة الامية في بلادنا منخفضة مقارنة مع الدول الاخرى قبل 52 سنة انتخب برلمان حزبي فلماذا لايستطيع الان تكرار ذلك . هنا القانون له دور مهم فاذا وجد قانون عصري جيد كانت افرازاته جيدة.
من خلال الرصد نستطيع معرفة نشاط كل نائب وموقفه من القضايا التي تهم المواطن.

ابرز الاولويات التي تم طرحها في الندوة :
- طالب الحضور بأن يكون للمركز دور في تعريف المواطن بواجبه في البرلمان والانتخابات
- وان يتم الاتفاق على مفاهيم لاداء النائب الجيد واختلفت الآراء حول القانون الانتخابي والية توزيع الدوائر الانتخابية وتم التطرق لموضوع امتيازات النواب والحديث حول المشروع واليات عمله وطريقة الرصد.
  
قائمة المشاركين:
1.        السيدة ألاء رضا الدباس ،مدرّسة
2.        السيدة آمال احمد علي جودة ،جمعية النشميات 
3.        السيد أحمد عبدالفتاح أبو هزيم ،تجمع أبناء السلط
4.        السيدة أمل احمد علي جودة ،منتدى الوسطية للفكر و الثقافة
5.        السيد بسام الحسيني ،شخصية عامة
6.        السيد حكمت محمود البشير ،شخصية عامة
7.        السيد خالد الزعبي ،صحفي
8.        السيد رعد عبدالحافظ أبو حمور ،جمعية سواعد أبناء البلقاء
9.        السيدة رويدا سليمان ريالات ،منتدى الوسطية للفكر و الثقافة/عضو هيئة إدارة
10.        المهندس رياض خرابشة ،ملتقى أصدقاء مدرسة السلط الثانوية الثقافي
11.        السيدة سوسن محمد المومني ،منتدى الوسطية للفكر و الثقافة
12.        السيدة صبيحة عودة الرحامنة ،مدرّسة
13.        السيد علي عودة علي الزعبي ،نائب رئيس منتدى الوسطية للفكر و الثقافة/السلط
14.        السيد عوني محمد الرصاص ،جمعية أصدقاء بلدية السلط
15.        السيد فرح سالم رحامنة ،مديرة اتحاد الجمعيات الخيرية /البلقاء
16.        المهندس محمد سلامة الرحاحلة ،نقابة المهندسين الزراعيين
17.        السيد محمد عبدالحميد حياصات ،منتدى السلط الثقافي
18.        السيد محمد عواد الدباس ،ملتقى أصدقاء مدرسة السلط الثانوية الثقافي
19.        السيد محمد فهد حياصات ،كاتب/اتحاد الكتاب
20.        السيد محمد محمود شرف ،منتدى الوسطية للفكر و الثقافة
21.        السيد محمد نعيم خريسات ،منتدى الوسطية للفكر و الثقافة
22.        السيد محمود قطيشات ،صحفي
23.        السيد مصطفى الواكد ،شخصية عامة
24.        السيد مصطفى بسام الحسيني ،شخصية عامة
25.        السيد موسى محمد الحياري ،جمعية تنمية الديمقراطية
26.        السيد نايف عبيدالله الكايد،صحفي/جريدة الدستور
27.        السيد نوال عبدالله الوشاح ،ناشطة اجتماعية
28.        السيد هاشم عبدالحميد حياصات ،شخصية عامة
29.        الدكتور هاني العزب ،أستاذ في جامعة البلقاء التطبيقية